蒙古国是一个位于中俄之间的内陆国，总面积156.65万平方公里，仅次于哈萨克斯坦，排名世界内陆第二位。虽然领土辽阔，但蒙古国作为一个内陆国，相比沿海，在发展经济的过程中，无疑有着的劣势。这个劣势就是没有出海口。
蒙古国进出口有两种方式：
从中国进口到蒙古国运输方式：
1 从国内各大火车站装铁路集装箱到二连浩特经蒙古国扎门乌德北上到乌兰巴托 ，达尔汗，乔巴山等
2 汽运操作，各大口岸经二连浩特经蒙古国扎门乌德北上到乌兰巴托 ，达尔汗，乔巴山等
3空运货运，北京飞乌兰巴托
另外铁路发运和海运发运时间节点不一样，海运一般提前2-3天到港就可以 ，铁路要求7天
时间节点：
1、托书截止时间：N-7 12:00（工作日）
2、到货截止时间：N-6 18:00（自然日）
3、N-5 18:00单证提供完毕，安排进站（工作日）
4、配合解决单据问题，确认完毕报关放行
5、申请代码，安排发运
蒙古国国内生产总值的25％和出口的90％由矿业部门组成。根据计划，仅煤炭出口收入今年会在国家预算中集中1.4万亿图格里克。但据蒙古国工商会消息，受新冠肺炎疫情影响，蒙古国煤炭出口收入有可能减少约20％。矿业无疑是蒙古国经济的“心脏”，而将血液从心脏输送到各器官的血管就是铁路。如果没有铁路，则无法运输所需的矿山原料，也无法满足市场实际需求。
2020年10月份开始，中国已禁止从澳大利亚进口煤炭，但是，蒙古国无法弥补澳大利亚的市场。这不是因为蒙古国没有煤炭，而是因为蒙古国无法运输所需数量的煤炭。这就是用公路运输煤炭的一个弱点。但是，如有了铁路，那就是另一回事儿了。
相关部门根据蒙古国大呼拉尔2010年第32号决议制定了“ 国家铁路运输政策”。这是蒙古国政府未来10年的政策。在该政策框架内，蒙古国政府已开始实施“新铁路项目”，分三个阶段建设一条全长约6600公里的蒙古国国家新铁路网。
例如，作为铁路新项目的一部分，长达414.6公里的塔旺陶拉盖至宗巴彦方向铁路由蒙古铁路国营公司出资建设，目前工程已接近尾声；塔旺陶拉盖至嘎顺苏海图方向267公里的铁路由额尔登斯塔旺陶拉盖公司、塔旺陶拉盖铁路公司建设。重要的是，在疫情艰难时期，人们为了国家统一的利益抛弃了各种政治分歧，开始了扩大和重建铁路网的工作。这一事实将成为历史。
随着上述戈壁地区的新铁路投入使用，将有可能开发塔旺陶拉盖煤矿、查干苏布尔嘎铜矿等煤炭及铜、钨、锌和萤石矿等大型矿藏，而且蒙古国矿产品出口量可以平均每年增加约5000万吨。这是蒙古国目前铁路运输总量的3.5倍。据经济学家预测， 仅塔旺陶拉盖至宗巴彦方向铁路就可以使蒙古国经济翻两倍至三倍。
但是很长一段时间以来蒙古国的“动脉”阻塞了，“ 血液循环”减慢了。在蒙古国设立铁路部门的80年中，俄罗斯和蒙古国各持有50％股份的“乌兰巴托铁路”70 年来独自存在于该部门。然而在过去十年中，随着蒙古国政府出台铁路政策以及建立公私铁路运营商，铁路部门需要平等竞争和各种形式的财产关系的法律法规。
因此，政府根据蒙古国大呼拉尔通过的“国家铁路运输政策”和政府通过的“到2020年完善蒙古国法律的指南”向蒙古国大呼拉尔提交了《铁路运输法修订案》。
蒙古国大呼拉尔于2007年通过《铁路运输法》，此后分别在2012年、2015年和2017年进行修订。该法律对铁路运输和交通安全作出了明确规定。
对于观察家而言，他们期待通过修订后的法律开放铁路部门，协调铁路运输过程中的复杂问题，并且打破“ 乌兰巴托铁路”的垄断。
特别重视将铁路作为战略领域。尤其是在铁路部门高度发达的国家，法律环境十分明确。例如，俄罗斯通过关于运输和安全的三部法律来规范整个铁路部门。《铁路运输实体法》规定了铁路部门相关政府机关和企业的权利和责任，而《铁路运输程序法》则规定了火车装货到卸货的所有后勤问题。
韩国同蒙古国一样，直到上世纪60年代才通过一部法律对整个铁路部门进行监管。过去60年中，该国铁路部门发展迅速，并建立了许多财产关系。因此，其铁路部门目前受到五项独立法律的管制：运输、运载、安全、建筑和政策。
蒙古国政府提交的《铁路运输法修订案》有11章，共计72条规定，其中包括铁路基础设施分类、所有权、财产、建设、基础设施服务、铁路基础设施、铁路运输用地、机车车辆及其生产、安装、维护、操作和建立铁路网应遵循的原则，同时提到了根据类型和类别进行运输等内容。立法者的报告中明确指出，铁路运输的基本法规明确规定了与铁路运输安全、基础设施、运输、火车交通法规、机车车辆和集装箱有关的基本关系。
2020年2月11日召开的蒙古国大呼拉尔全体会议上，议员们听取了法律草案发起人的说明，并投票决定是否审议该法律草案。其间，有些蒙古国议员认为《铁路运输法修订案》中未包含旨在放宽铁路自由，打破“乌兰巴托铁路”垄断的规定，因此要求撤回该法律草案。
蒙古国道路部门由《道路法》《道路运输法》和《交通安全法》三部独立法律规范。这是符合的。专家说，一部规范整个铁路部门的法律，将来在运输和运营均由基础设施控制的情况下，可能会带来许多争议。
目前， 除了蒙古铁路国营公司以外，民营的“BOLD TUMUR YERUU GOL”、“MON- GOL ALT MAK”、“ EN- ERGYRESOURCERAIL”和“TRANSCON”等公司也在开展铁路运输工作。这是该领域短期内的重大发展。但是，他们仍不具备与“乌兰巴托铁路”竞争的能力。例如，缺乏法律环境、物质基础以及人力资源。根据1949 年的合同，“乌兰巴托铁路”不需要缴纳任何税费， 而私营铁路则需要缴纳所有的税费。因此，蒙古国政府需要将铁路运输的程序法与现行的实体法分开，为物流监管创造法律环境，为铁路部门的参与者提供平等的竞争，并缓解经济拥堵。只有这样才可以用政策支持国家铁路发展。“乌兰巴托铁路”在矿产品运输上还需要公平的竞争者。蒙古国政府以政策支持上述竞争者，会带来许多益处。例如，保护市场不受距离影响；形成价格和关税竞争；打破一家大公司的垄断。
扎门乌德口岸2月6日入境52个集装箱 过境蒙古的目标即将得到实现2022-02-07 16:09:35 来源: 地一眼蒙古 举报
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中蒙边境二连—扎门乌德公路口岸春节假期后2月5日恢复开放。
闭关期间，蒙方将努力预防扎门乌德口岸的疫情传播，保持疫情防控和和隔离秩序，确保集装箱运输车辆和技术设备的准备就绪，维护隔离制度和公共秩序。
在做好疫情防控基础上，保障两国边境口岸顺畅运行并提高过货能力。加快推进已商定的铁路口岸建设，打造多元化运输通道，助力两国经贸务实合作。
据乌兰巴托铁路集团介绍，2月6日通过41辆货车从中蒙边境零公里处集装箱换装作业区运回30个40英尺集装箱和22个20英尺集装箱，共运回52个集装箱各类消费品货物。
其中，主要包括建筑材料、家具、化妆品、家用电器、玻璃瓶、轮胎、机油、润滑油和服装。
蒙俄合资乌兰巴托铁路去年通过2513列火车运送了283776个集装箱，创下历史新高。
蒙俄合资乌兰巴托铁路运输管理部门集装箱运输部负责人阿·阿勒腾夏盖说，与2020年的集装箱运输量相比，去年列车数增加201列，集装箱增加47980个。
如此增长的主要原因，是从扎门乌德口岸到苏赫巴托口岸的集装箱运输量较上一年增加了44705个。北京郑州济南天津到外蒙古乌兰巴托铁路运输 铁路集装箱物流
2021年效率：在365天内完成465天的工作，车厢利用率高于去年，达95.1%。北京郑州济南天津到外蒙古乌兰巴托铁路运输 铁路集装箱物流
蒙俄合资乌兰巴托铁路集装箱运输部成立的当年，从中转集装箱获得790亿图格里克的收入，然而在2021年突破1600亿图格里克。
这是全体铁路职工不懈努力的成果。据初步估算，今年将有2600列中转集装箱列车。
据他介绍，蒙俄合资乌兰巴托铁路的过境集装箱运输是国际的，达到可与其他运输走廊竞争的水平。
他说，“由于外国公司之间的竞争，货运量稳定，车厢价格和运输成本随之下降。这是我们创造运输佳绩的关键因素之一。”
随着限制空箱列车的运输，使中转集装箱在运输方向往返有货，这种运输方式成为一种完全盈利的运输方式。
他表示，针对当前的形势正在努力增加中转集装箱运输量。但这是有限的。由于二连口岸的集装箱处理能力，每天发车4-5班，有时6班。在今年季度，需要重视发往中方的列车数量。由此才有机会达到去年的成绩。北京郑州济南天津到外蒙古乌兰巴托铁路运输 铁路集装箱物流
蒙古国总统乌·呼日勒苏赫定下的目标，是利用连接亚洲和欧洲的地理位置构建运输物流网络，成为“过境蒙古国”。
邢海明大使出席中蒙二连浩特—扎门乌德铁路转运站改造项目签约仪式北京郑州济南天津到外蒙古乌兰巴托铁路运输 铁路集装箱物流
7月28日，中蒙二连浩特—扎门乌德铁路转运站改造项目签约仪式在乌兰巴托成功举行。邢海明大使、蒙古交通运输部长冈巴特、乌兰巴托铁路公司主席普日布巴特尔等出席。
中蒙二连浩特—扎门乌德铁路口岸是中蒙大和唯一的铁路口岸，也是中国“一带一路”倡议同蒙古“草原之路倡议”进行战略对接和中蒙俄经济走廊建设的重要运输“大动脉”。目前该口岸年过货量达1500万吨，但由于中蒙双方铁路规矩不同（中国铁路规矩为1435mm，蒙古境内铁路规矩为1520mm），途径该口岸的列车需在此进行换装，成为制约运输能力的瓶颈。
由中国元正集团有限公司同乌兰巴托铁路公司共同实施的铁路转运站项目，拟采用电子自动化换轨技术对二连浩特—扎门乌德进行改造，建成后将极大便利和缩短换轨时间，提升中蒙战略对接和中蒙俄经济走廊建设速度。 北京郑州济南天津到外蒙古乌兰巴托铁路运输 铁路集装箱物流
